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省委书记李纪恒谈供给侧结构性改革

来源:杏彩平台网 2018-01-06 09:14:45

瞄准主攻方向 推进供给侧结构性改革

――省委书记李纪恒谈供给侧结构性改革

  推进供给侧结构性改革是适应、引领和把握经济发展新常态的重大创新,是解决我国现实问题,谋划长远发展的必由之路,是“十三五”的一个发展战略重点和“衣领子”“牛鼻子”。“十三五”时期我省能不能开好局、起好步,关键就看能不能把推进供给侧结构性改革这件事抓好抓实。

  供给和需求是市场经济内在关系的两个基本方面。没有需求,供给就无从实现,新的需求可以催生新的供给;没有供给,需求就无法满足,新的供给可以创造新的需求。我们讲的供给侧结构性改革,既强调供给又关注需求,既突出发展社会生产力又注重完善生产关系,既发挥市场在资源配置中的决定性作用又更好发挥政府作用,既着眼当前又立足长远。从政治经济学的角度看,供给侧结构性改革的根本,是使我国供给能力更好满足广大人民日益增长、不断升级和个性化的物质文化和生态环境需要,从而实现社会主义生产目的。如果将西方经济学的供给学派比喻为“西医”,供给侧结构性改革更像是“中医”,“西医”可以救急,但副作用大,中医疗法如文火慢煮、综合施治,是针对时弊、着眼长远的治本之道。当前和今后一个时期,我国经济发展面临的问题,有总量问题,但结构性问题更加突出,供给和需求两侧都有,但矛盾的主要方面在供给侧。事实证明,我国不是需求不足,或没有需求,而是需求变了,供给的产品却没有变,质量、服务跟不上,有效供给能力不足带来大量“需求外溢”,消费能力严重外流。同理,经济增速放缓,看似有效需求不足,实则有效供给不足,结构失衡、供需错配才是深层症结。解决这些结构性问题,必须推进供给侧改革。中央财经领导小组第十二次会议已经对供给侧结构性改革做出了具体部署,我们要按照“情况要摸清、目的要明确、任务要具体、责任要落实、措施要有力”的要求,制定好供给侧结构性改革方案,瞄准主攻方向,在“十三五”开局之年全力打好供给侧结构性改革攻坚战。

  一是在汰劣扩优、提高有效供给上下功夫。从生产端入手,坚持市场导向、遵循市场规律,实施更加精准的产业政策,加减乘除并举,既汰劣更扩优,主动减量、优化存量、引导增量,打好高原特色现代农业这张牌,稳定发展传统优势工业,大力培养战略性新兴产业,推动服务业优质高效发展,加速互联网与经济社会各领域的渗透融合,增强供给有效性,更好适应市场需求变化。特别是要斩钉截铁处置“僵尸企业”,坚定不移减少过剩产能。

  二是在创新驱动、发现和培育新增长点上下功夫。推进供给侧改革,必须牢固树立创新发展理念,激发企业家和全社会创新潜能和活力,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展,让科技的飞跃为经济的发展提供强劲动力。

  三是在全面深化改革、增续内生动力上下功夫。深化政府自身改革,推进投融资体制、国企、财税、金融、社保、价格、教育、卫生等领域改革,优化企业发展环境,从根本上解决约束供给侧创新的制度性问题。

  四是在守住民生底线、化解改革阵痛上下功夫。更加细致地做好社会托底工作,将社会政策牢牢定位在托底上,把民生建设的重点放在兜底上,保障群众基本生活、保障基本公共服务,用积极有效的社会保障政策守住民生底线,更好地发挥其人民群众“安全网”、社会运行“稳定器”的作用。

  五是在心无旁骛、狠抓落实上下功夫。供给侧结构性改革有一个窗口期,但窗口期不是无休止的,要保持定力、精准发力,无论是减量的招、提质的招,还是配优资源、增添新动能的招,每一招每一拳都要真抓实干、一贯到底,硬碰硬地干下去。


责任编辑:钱秀英 编辑:姜永华           
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